На заседании коллегии присутствовали: заместитель губернатора Тульской области А.Н. Евтеев, члены коллегии, руководители органов исполнительной власти Тульской области, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, заместители глав администраций муниципальных районов и городских округов Тульской области, директора государственных учреждений Тульской области центров занятости населения, руководители организаций.

С докладом по основному вопросу выступила директор департамента труда и занятости населения Тульской области Т.В. Ларина.

В докладе было отмечено, что приоритетными направлениями деятельности департамента труда и занятости населения Тульской области являются вопросы улучшения качества жизни населения за счет роста денежных доходов, повышения заработной платы работников, увеличения масштабов занятости населения, развития и сохранения кадрового потенциала экономики региона, совершенствование системы социального партнерства как механизма обеспечения стабильности в трудовой сфере.

За январь - июнь 2011 года среднедушевые доходы населения в месяц составили 15691,6 рублей, превысив на 9,5 процента уровень прошлого года за соответствующий период, что обеспечило 2,65 величины прожиточного минимума на душу населения.

Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам за январь - май 2011 года, составила 16199,7 рублей, что выше уровня соответствующего периода предыдущего года на 9,3 процента.

С целью повышения уровня оплаты труда работникам бюджетных учреждений департамент осуществлял координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления по вопросам внесения изменений в нормативные правовые акты Тульской области по оплате труда работников бюджетных учреждений, в части увеличения размеров базовой единицы и должностных окладов (окладов) с 1 июня 2011 года на 6,5 процентов.

Активную позицию в разработке государственной политики в сфере трудовых отношений занимает в текущем году Областная трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.

В рамках её участия в разработке и обсуждении проектов законодательных и иных актов по вопросам социально-трудовых отношений в текущем году рассмотрено порядка 15 разработанных администрацией Тульской области нормативных правовых актов о внесении изменений в положения об условиях оплаты труда.

Повышению уровня заработной платы способствует реализация Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Тульской области, которое вступило в силу 1 января 2011 года, установив во всех организациях внебюджетного сектора экономики и для индивидуальных предпринимателей региональный минимум оплаты труда в размере величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Тульской области.

В текущем году началась реализация Областного трехстороннего соглашения между администрацией Тульской области, Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным Союзом работодателей на 2011-2012 годы. По состоянию на 1 июля текущего года в Тульской области заключено и действует 66 соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, которые заключены на региональном, отраслевом и территориальном уровнях.

Количество коллективных договоров, заключенных по состоянию на 1 июня текущего года составило около 3 тысяч. 96% из них прошли уведомительную регистрацию в органах местного самоуправления.

В течение первого полугодия 2011 года сумма задолженности по заработной плате сократилась до 52,6 млн. рублей, или на 48,8%.

В то же время проблемным вопросом остается погашение задолженности по заработной плате в организациях-банкротах.

В результате реализации в январе-июне текущего года мероприятий долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения Тульской области на 2009-2011 годы» (далее – Программа) при активной реализации дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Тульской области численность безработных граждан уменьшилась с 12,6 тыс. человек (на 1 января 2011 года) до 11,2 тыс. человек (на 1 июля 2011 года).

По состоянию на 1 июля 2011 года уровень регистрируемой безработицы в области – 1,4% экономически активного населения; в банке вакансий – 12,3 тыс. предложений; на одного незанятого гражданина, обратившегося в органы занятости населения за предоставлением государственных услуг, приходится 1 вакансия, трудоустроены 14,9 тыс. человек, направлены на профессиональное обучение 2,1 тыс. безработных граждан.

Ещё одним важным аспектом достижения в регионе баланса между спросом и предложением являются мероприятия, проводимые органами занятости населения совместно с работодателями по замещению иностранной рабочей силы местными трудовыми ресурсами. Их реализация в 1-м полугодии 2011 года позволила сократить количество иностранных работников на 914 человек.

В текущем году начата реализация Программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В настоящее время по Программе в Тульскую область переселилось 7 семей (18 человек). Также выданы свидетельства участников Программы 8 иностранным гражданам, законно проживающим не территории Тульской области (с членами семьи 11 человек).

Третий год в нашем регионе при государственной поддержке в виде субсидий из федерального бюджета реализуются дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряжённости на рынке труда. В текущем году эти мероприятия имеют, прежде всего, социальную направленность. И наряду с традиционными мерами включают также содействие трудоустройству женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком; создание рабочих мест для людей с ограниченными возможностями, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

В программе дополнительных мер в 1-м полугодии 2011 года приняли участие 1,4 тыс. человек.

С целью реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в реестре на портале государственных услуг Тульской области размещена информация о 13 услугах, оказываемых Департаментом и центрами занятости населения.

В отчетном периоде реализовывалась долгосрочная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Тульской области на 2009 - 2013 годы».

В 2011 году в Тульской области общее число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве сократилось по сравнению с предыдущим годом почти на 11%.

В установленном порядке в Тульской области проводится обучение по охране труда руководителей и специалистов. В первом полугодии 2011 года численность обученных по охране труда составила около 4000 человек.

С информацией также выступили заместитель руководителя государственной инспекции труда в Тульской области Н.В. Боровикова, заместитель директора ГУ ТО «Центр занятости населения города Алексина» А.А. Соловьёв, начальник юридического отдела МУП «Комбинат специализированного обслуживания населения» Л.В. Анисимова, директор ГУ ТО «Центр занятости населения города Киреевска» Н.М. Галканова.

По рассмотренному вопросу было принято соответствующее решение коллегии.

Все отмеченные мероприятия, которые реализуются сейчас в Тульской области, направлены, в конечном счете, на повышение качества жизни граждан через совершенствование системы защиты от безработицы, поддержку социально значимой трудовой занятости, повышение квалификации и качества трудовых ресурсов, создание условий для вовлечения в трудовую деятельность людей с ограниченными физическими возможностями, проведение рациональной региональной миграционной политики. Все это, в итоге будет способствовать снижению уровня общей и регистрируемой безработицы и, как следствие, - развитию экономики, обеспечению социальной стабильности, улучшению качества жизни населения Тульской области.

Итоги проделанной работы позволяют с уверенностью говорить, что скоординированная и согласованная работа органов исполнительной власти Тульской области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, Фонда социального страхования, профсоюзов и других общественных объединений, работодателей и в дальнейшей будут способствовать улучшению состояния трудовой сферы в Тульской области.

Во 2 полугодии 2011 года работа будет продолжена и особое внимание уделено задачам социальной, трудовой и профессиональной адаптации безработных граждан к требованиям рынка труда, повышению их трудовой мобильности и активизации предпринимательских возможностей, то есть оказанию реальной помощи человеку, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, а в целом - сохранению стабильности на рынке труда области.